法国在线赌场监管:2025年咨询与争议


法国赌场运营商已准备好在从2025年预算中撤回在线赌场修正案后,就所有关键问题与政府进行协商。
法国赌场协会(Casinos de France),代表该国200家法国实体赌场行业的贸易机构,已向Gaming&Co表示,它期待着在下周与政府会面时讨论在线赌场法规,并重申其呼吁该国实体赌场在运营该垂直领域方面获得优先权。
CdF的首席执行官菲利普·邦表示,该组织也愿意研究法国在线博彩协会AFJEL的成员可能提出的不同监管模式,但这两个组织之间没有联系。
法国例外情况
AFJEL长期以来一直呼吁将在线赌场作为开放市场模式的一部分进行监管,但邦表示,任何此类项目都必须考虑到法国非常具体的实体赌场环境。
“人们说法国在线是例外情况,但它也是线下例外情况,其领土上的(实体)赌场数量以及它们与运营所在的每个部门和市镇的深厚联系。在这种背景下,在线赌场不受监管,或者如果合法化,则应根据特定模式进行,这并非不合逻辑,”他说。
就其本身而言,CDF长期以来一直呼吁实施其JADE模式的iCasino监管,邦补充说,它是一个“先驱模式,其原则是将在线赌场的合理开放与实体场所联系起来”。
复杂的解决方案需要时间
CdF“准备好与立法者进行对话作为第一步”,但邦指出,对于“2025年能否迅速实施运营解决方案”也存在“疑问”,并且“技术解决方案很复杂,税收收入需要时间”。
其他创收方案包括“在位于巴黎的博彩俱乐部(cercles de jeux)中运营轮盘赌的可能性,这将会在未来12个月内产生回报”,他补充说。
随着法国于周日撤回其监管在线赌场的修正案,各利益相关者与政府之间就此展开了激烈的游说和讨论。此次撤回是在法国赌场协会和100多位市长在《费加罗报》上概述了他们对该措施的反对意见后进行的。
周一,法国第二大赌场运营商Groupe Partouche的董事会成员兼CdF副总裁法布里斯·佩雷告诉法国媒体,“在线赌场监管不应与实体赌场脱钩,我们知道这对其中一些赌场来说将是有毒的,甚至是致命的”。
当被问及CdF是否反对变革和现代化时,佩雷表示,它“正在保护一项实体业务,而不是抵制变革”,并且应该冷静地讨论这个话题,不要仓促做出决定。
CdF的JADE项目呼吁仅向法国实体赌场发放许可证,并且在线门户应复制实体场所的优惠。佩雷表示,它“推广了一个智能模式”,该模式已被比利时“在10多年前采用,瑞士在五年前采用”。
一个“主导的三寡头垄断”
他补充说,该国2010年的在线体育博彩和扑克法规导致了在线“三寡头垄断,三个运营商分享了90%的在线扑克市场和80%的体育博彩市场”。三寡头垄断的“领导者有200名员工,我们是想支持200名员工还是支持一个有45,000人的行业?”佩雷说。
法国领先的在线体育博彩公司Betclic的首席执行官兼AFJEL主席尼古拉斯·贝劳最近告诉法国信息频道,监管在线赌场是“一个具有普遍意义的重大问题”,并将据称在非法网站上玩游戏的约400万用户带入受监管的轨道将保护他们。
“可能采取额外的保护措施,但我们需要一个法律框架才能采取行动,”贝劳说。他补充说,“(监管的)影响不会很大,因为市场已经存在,以非法形式存在。”
针对这些评论,CdF的佩雷说:“我们听到AFJEL和贝劳先生告诉我们,开放市场符合普遍利益,不,这是一种私人利益。”